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節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（三）

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• 發(fā)布時(shí)間：2013-11-04
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我國(guó)能源消費(fèi)呈以下主要特點(diǎn)：

1．能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境問題日益突出。2002年，煤炭消費(fèi)量14.2億噸，比1990年增長(zhǎng)34%，年均增長(zhǎng)2.5%。近70%的原煤沒有經(jīng)過洗選直接燃燒，燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占排放總量的70-80%，二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國(guó)土面積的三分之一；化石燃料二氧化碳排放是我國(guó)溫室氣體的主要來源。

2．優(yōu)質(zhì)能源比重上升，石油安全不容忽視。2002年，石油、天然氣、水電等優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的33.7%，比1990年提高9.9個(gè)百分點(diǎn)，其中石油占消費(fèi)總量的比重由1990年的16.6%提高到23.5%，提高 6.9個(gè)百分點(diǎn)。“九五”以來交通運(yùn)輸用油呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸用油，年均增長(zhǎng)速度大大高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。我國(guó)自1993年開始成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來，對(duì)外依存度逐年提高，2002年石油凈進(jìn)口量8130萬(wàn)噸，對(duì)外依存度達(dá)32.8%。

3．工業(yè)用能居高不下，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。2002年，一、二、三產(chǎn)業(yè)和生活用能分別占能源消費(fèi)總量的4.4%、69.3%、14.9%和11.4%。其中，工業(yè)用能占68.3%，自1990年以來始終保持在70%左右的水平，雖然統(tǒng)計(jì)口徑不完全可比，但與國(guó)外能源消費(fèi)構(gòu)成相比，我國(guó)工業(yè)用能比重明顯偏高。在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。

4．生活用能有所改善，用能水平仍然很低。2002年，城鄉(xiāng)居民生活用電2001億千瓦時(shí)，天然氣和煤氣177億立方米，液化石油氣1169萬(wàn)噸，占生活用能的比重分別由1990年的3.7%、1.66%、1.72%上升到14.4 %、6.8%、11.8%。但用能水平仍然很低，人均生活用電量156千瓦時(shí)，僅相當(dāng)于日本的7.7%，美國(guó)的4%。

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